После плановых или индивидуальных перерасчетов пенсий часть украинцев с удивлением обнаруживает: их ежемесячные выплаты не выросли, а наоборот — уменьшились. В Пенсионном фонде такие случаи обычно объясняют «уточнением данных» или «применением новых расчетов». Однако имеют ли чиновники на это законное право, разобралась адвокат Ольга Хомич в комментарии РБК-Украина, пишет портал «На пенсии».
Ответ юриста однозначен: ПФУ не имеет права «резать» уже назначенные выплаты. Базовый закон «Об общеобязательном государственном пенсионном страховании» определяет только те случаи, когда размер пенсии подлежит пересмотру, и все они направлены исключительно на улучшение материального положения пенсионера.
Что говорит закон о перерасчете
Статья 42 этого документа регулирует исключительно процедуры, которые увеличивают пенсию: ежегодную индексацию, а также зачисление дополнительного стажа или более высокого заработка, приобретенного уже после выхода на заслуженный отдых. Никакого юридического механизма, который позволял бы ПФУ уменьшить уже установленный размер выплат, в статье нет.
Прямой запрет для военных
Если в общем пенсионном законодательстве норма сформулирована через отсутствие разрешения на уменьшение, то в отношении бывших военнослужащих законодатель высказался максимально конкретно. Статья 63 закона «О пенсионном обеспечении лиц, уволенных с военной службы» содержит норму-предохранитель: если после перерасчета пенсия военного оказывается ниже предыдущей, за лицом в обязательном порядке сохраняется прежний, более высокий размер выплаты.
Что говорят суды
Для гражданских пенсионеров решающую роль играет сложившаяся судебная практика. Украинские суды единодушны в том, что размер уже начисленной и выплачиваемой пенсии является имущественным интересом человека, защищенным законом. Поэтому какими бы терминами ПФУ ни оправдывал урезание — «корректировкой», «уточнением» или «приведением в соответствие» — суд квалифицирует такие действия как незаконный пересмотр предыдущего решения и удовлетворяет иски.
Как вернуть урезанные деньги
Официальной процедуры «отказа» от невыгодного перерасчета на этапе его проведения закон не предусматривает. Однако у пенсионера есть четкий алгоритм действий, чтобы восстановить свои права. Сначала стоит подать письменную жалобу в вышестоящий орган ПФУ. Если это не даст результата, следующим шагом будет обращение с иском в административный суд. В заявлении следует требовать:
- признать действия ПФУ по уменьшению пенсии противоправными;
- обязать возобновить выплату прежнего, более высокого размера пенсии;
- выплатить разницу между положенной и фактически полученной суммой за весь период ограничения вместе с компенсацией за задержку выплаты.
Исключением из положительной судебной практики являются лишь единичные случаи, когда уменьшение произошло из-за выявленного мошенничества или технической ошибки при первоначальной подаче документов — но это уже совсем другая категория дел.
Любое уменьшение уже назначенной пенсии во время плановых или индивидуальных перерасчетов является нарушением имущественных прав гражданина, и закон вместе с судебной практикой стоит на стороне пенсионеров, обеспечивая нерушимость уже назначенных социальных выплат.
Ранее портал Знай сообщал, пенсия — не лотерея, но можно "выиграть" больше денег: что делать.
Также наш портал информировал, социальные выплаты для ВПО: ПФУ рассказал о ключевых изменениях.
